城市管理论文【精品多篇】

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深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府关于城市管理工作的部署，我局围绕巩固环境综合治理成果和“城市管理提升年”的总体要求，通过管理创新，机制优化，全面提升执法工作水平、队伍建设水平、科学管理水平，不断提高城市管理层次和档次，提升县城形象和品位，重点开展了以下工作：

一、提高市容管理水平，有效改善县城容貌秩序。

围绕提升街道环境质量，按照“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的原则，坚持疏堵结合、科学监控、突出重点、全面整治，扎实推进县城道路分层分级管理继续深入。

以精细化管理活动为载体，加强主干道精细化管理。以朝阳路、枣乡大道、西大街、人民路、建设路、红旗路、南环城路和学校周边敏感部位为重点，进一步细化标准。明确管理标准和任务，落实责任人员，严格控制重要部位的占道经营和店外经营等违章现象，打造主干道无违章占道和店外经营、无乱设置户外广告的品牌街道，成为县城秩序管理的亮点。

加大次干道市容秩序管理力度，推进规范化管理。对颛顼大道、硝河大道、硝西一街、振兴路、繁阳大道、南大街、硝东一路、硝东三路等按照疏堵结合的原则，坚持落实摊点群规划，规范摊点群，在现有条件下，实现规范经营，有序经营。

学校门前、交叉口敏感部位口不准设置摊点；对多次违反城市管理规定的摊点一律取缔。对必须设置的早点等便民临时摊点，与其签订以定点、定时、定卫生管理责任为主要内容的《规范经营责任书》。进一步完善措施，采取高峰控点，低峰巡线，延时、错时管理办法，对学校门口等敏感部位店外经营实行重点管理和控制，实行全时段无缝隙管理，改善了城区沿街经营秩序。对于其他背街小巷，实行定期整治，确保整洁有序，畅通无阻。半年来共清理、取缔了900个占道摊贩，基本上做到了卫生达标、无乱停乱放自行车辆、无乱设摊点，切实做到利民便民。

二、提升街景整治水平，净化了县城空间。

对城区所有主干街道立面环境实施了集中治理。在积极宣传的基础上，动员所属沿街店面自行清理，多次组织本单位干部职工义务劳动，共清除沿街墙体、门窗上的附着物、张贴画、广告语余处，按照规定标准审批更新门头牌匾140处，拆除破损或过期条幅750条，灯箱80个。采取执法人员巡逻、专门组织清洗等综合措施，增强治理非法小广告的时效性，基本维持了城区主干道两侧可视范围内无乱涂乱画现象。集中力量对城区主要街道和重点地区实施了集中整治。逐街道清理整顿沿街两侧乱贴乱画、乱扯乱挂、占道摊点和店外经营。设置高档次围挡xx年来圆满完成了xx年来共通报xx年麦季，我局及早动手抓好禁止在城区道路打场晒粮工作。在广泛宣传县政府关于禁止在城区打场晒粮《通告》、积极协调解决城区周围各村农民打场晒粮场地的基础上，严格落实管理责任，按照责任分工，从早到晚，全天时上路值班巡查，做到发现一户，清理一户。重点路段安排执法人员全天轮流盯人盯路，基本杜绝了在城区道路上打场晒粮问题，保证了道路整洁畅通。

下半年工作打算：

一、做好行政执法局的筹备和挂牌工作，重点提高队伍素质和执法水平，全面提高我县的城市管理水平，使县城的精细化管理迈上一个新台阶。

二、把群众关心的问题、社会关注的焦点、城管工作的难点当做工作重点，扎实做好人大代表建议案和建议以及政协委员提案的办理工作，把社会的满意度当做衡量城管工作成功与否的标准。

一、城市管理工作开展情况

(一)创卫验收期间：一是对屠宰场周边环境卫生进行整治。出动大型挖机2台，平整路面和修建花池700平方米，铺设沥青路面100平方米，铺设绿地1000平方米，清理门前三包10家。

二是对水钢医院周边环境卫生进行整治清理店外店50余起，整治夜市摊点7家；投入7000余元对木匠街、官厅新苑抽水15车，抽水70余吨。

三是对杉田路、能扬搬迁街周边环境卫生进行整治。清理居民院落2个；修建花池200米；清理杂物；垃圾20吨；疏通下水管道10米；抽水20吨；更换水篦子30余块；清理野广告30余条；清扫道路1500平方米；

四是对六盘花山周边环境卫生进行整治。冲洗道路4次，60000平方米；清理垃圾、杂物1吨；投入1400元维修花山公厕；对接体育村安置房施工方，清理50平方米板房1个，清理建筑垃圾7吨。六是维修0.5吨垃圾6个，冲洗环卫车辆15台次，清洗垃圾斗80个。

(二)开展户外广告整治行动。协调区城管局市政吊车

拆除水钢医院旁大型不规范户外广告30幅，拆除面积1300余平方米。

(三)积极完善基础设施建设。一是协调区基础公司

对官寨搬迁街、金水南路、官厅新苑的道路进行改造，完成上述道路的路面敷设和下水管网建设工作，总敷设路面近12000平方米；

二是是协调区基础公司对面条街和木匠街下水管网进行清掏，目前面条街和木匠街下水管网已清掏完毕，正在安装人行道盖板；

三是协调区基础公司开展老水城河道改造工程，目前已进入施工阶段；

四是投入40余万元对钟山大道铁路桥墩进行美化亮化工作，美化亮化面积7000平方米；

五是头塘居委会公厕已修建完毕，待初步验收后投入使用。

(四)城市管理工作

一是发放创建国家卫生城市应知应会知识600余份；张贴区创卫的宣传画980余份；发放旅游宣传册100余份；制作创卫整治展板2款快块，入户宣传创卫知识200余户。

二是开展大型整治行动五次。清理辖区垃圾死角100余

处，清理死角垃圾30余吨，清理背街小巷野广告5000余条，清理店外店500余起，清理背街小巷车辆乱停乱放50余台次，拆除钢城花园停车场100余平方米旱厕1座，拆除洗车场一座；开展夜间城管巡查、督查20余次，整理夜间烧烤80余起。

三是组织人员对上海花园小区开展环境整治二次，清理垃圾10余吨；抽污水20余吨。

四是创建省级园林城市期间，配合区城管局对六盘花山公园100余亩绿化进行整治，清理杂草30余吨。

二、停车场整治工作

一是服务好卫生院智能停车场修建工作，协调和处理停放相关工作；

二是9月26日至11月8日，我社区共计排查15个停车场，属于正规公司管理的停车场7个，私人收费的8个。并上报了相关排查报告。

三、环境保护工作

(一)开展形式多样的“创模”宣传教育活动。一是辖区居民创模宣传春联，共发放创模宣传春联400余份；二是发放创模宣传20xx余份；三是在社区和居委会LED屏宣传创模知识。

(二)上报水城县造纸厂随意排污到老水城河道问题，并配合区环保局进行查处和下 ……此处隐藏19062个字……p>随着我国城市化进程的不断推进，品牌意识更加被城市管理者所重视，独特的城市名片，精准的定位决定城市未来的发展。而正如俗语所讲“罗马不是一天建成的”，适合城市自身发展特点的品牌需要精心考虑、不断论证，把合理的城市管理细节沉淀下来，形成一种长效城市管理机制，会逐渐使城市服务和管理形成品牌效应，进而增强城市管理部门的效率和政府的公信力，促进城市社会和谐发展，增强核心竞争力。

二、当前阻碍城市精细化管理的因素

(一)城市精细化管理意识不够

城市规划和建设主体从精细化层面来管理和运营城市的意识不够，存在短期行为、临时行为，不能够从长久角度对精细化管理精准定位。由于匮乏主动打造精品工程的动力，城市精细化管理的办法很难跟进，预见性差；敏锐性差；对于城市管理中普遍存在的问题很难根治。

(二)城市精细化管理欠缺法律保障

城市精细化管理的措施应有法律依据，尽管目前我国关于城市管理的法律、法规并不少，但涉及精细化管理法律的并不完善，而是散见于一些法律、法规中，独立完备的城市管理法律亟待出台。在实际应用中，一些法律条款注重宏观层面，许多实际问题规定不明或过于笼统，使城管执法面临既要依法行政但又无权执法的尴尬局面。不仅如此，目前，城市管理行政执法的措施依旧在粗放式管理的层面徘徊，缺乏先进的管理措施。这就与现行城管法律法规未赋予城管部门相应的强制手段有关，在处理轻微违法、违规行为时，假如相对人拒绝配合或不予承认，就会陷入被动。同时执法手段不完备，取证工作难以顺利进行，受这种条件限制，假如放弃执法，就会影响执法的权威，反之则容易发生磨擦，甚至陷入舆论的攻击之中。

(三)城市精细化管理措施乏力

对大多数城市管理而言，全时段、全方位、全覆盖的精细化管理模式尚未形成，网络平台的通用性不强；对违法行为的管控不到位。城市基础设施普遍存在重建设经管理的现象。例如在许多地方，因管理主体混乱造成刚竣工不久的公路即被超重车辆碾压，致使新修的公路上成了“伤人路”的情况屡见不鲜。对长期困扰城市的小广告问题更是措施乏力，小广告乱粘乱帖、乱涂乱画，被视为“城市的牛皮癣”，一般是除掉不久又粘贴得满城都是，长效管理难度大，浪费大量人力财力却不见成效。造成这些问题的原因，一方面是城市管理执法编制力量不足。执法队伍中编制不到位，经费缺乏，导致自身力量不足，购买社会服务又缺少资金。另一方面是因为缺乏科学的'考核机制。在如何激发人员积极进取、增加城市管理的预算和投入、实现城市管理程度的全面提升等方面的激励机制、考核方式等方面不够合理、有效，制约了城市管理水平的持续提升。

三、城市精细化管理应采取的对策

(一)建立精简高效的运行机制

相对完整具体、迅速有效的机制是实现精细化管理的前提和保障，只有这样才能把工作做精、做细、做实。一是要进一步强化“大城管”理念，充分发挥市城管部门的综合协调服务职能，加强与规划、建设、环保等部门之间的协调，健全协同工作机制，形成资源共享、信息互通、职能互动、力量互补的城市管理运行体系。二是要继续理顺“小城管”内部关系，合理区分管理与执法的概念，不要把“运动员”与“裁判员”的任务混淆；准确界定执法、环卫、绿化等部门与社区在城市管理中的职责，通过进一步调查研究，明确社区内哪些区域、哪些项目谁是主责，谁是配合，以规范性文件或制度的形式明确下来，以便大家共同遵守。三是树立工作标杆，建立准则化管理体系。对每一项管理项目和内容如何做，做到什么水平，固化为一个明确的规定、规则和机制。四是完善目标管理考核体系。在明确职责、明确标准的基础上，通过科学设置考核指标，量化考核内容，合理分配目标任务，使工作任务越来越明确、具体。通过成立奖惩机制，公开考核，增强透明度，确保考核制度真正落实。

(二)夯实合理实用的基础保障

一是要持续理顺主要执法部门与各相关职能部门间的相互关系，努力构建起完备的协调配合机制，并确定相应的协调模式、步骤程序以及责任职责，明确行政机关之间的一些必须履行、相互负责的义务，切实确保执法协调工作的有序开展，而不是仅仅停留在职能简单移交上。二是要全力构建地方性城市管理的标准化和规范化体系。重点在城市容貌标准、户外广告设置、店招店牌规范、积雪清扫、车辆清洗保洁、夜景灯饰设置、沿街楼栋粉饰、智慧城市等领域开展研究和规范工作，破解制约城市管理发展的法律、法规体系不够合格的瓶颈，改变“借法执法”困境，切实增强相关规定的支撑能力。三是要尽快完成数字城管信息系统项目建设，真正实现能够对突发事件快速反应的网格化管理，形成迅速快捷发现问题、及时有效处理问题和监督考核评价的良好机制。四是要拓宽思路，与当前重点招商工作相互融合，依据“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，吸纳利用社会闲置场地和资金，规划建设便民服务市场、早夜市和各类专业市场、停车场等；积极争取财政投资，分步实施，逐步改造完善供水、供电、通迅各类基础服务设施，既不影响市容，又便民利民。

(三)形成凝心聚力的城管格局

一是对外宣传工作要立体化、多角度、全方位。要切实增强主动宣传意识，合理利用户外广告、电子屏幕、社区宣传栏、市区公交车、出租车，以及手机短信、政务网、公开栏等各类宣传平台和新闻媒体，对城市管理的政策法规、工作动态和取得成效进行宣传，增强工作透明度，扩大公众知情权，鼓励市民参加城管，增强市民主人公意识。二要扩大公众参加渠道。不断拓宽投诉、信访、举报渠道，合理引导和组织社会公众为城市管理工作建言献策；寻求正式机构与非正式机构、政府与社会的最佳合作方式，最大限度地激发和利用社会资源参加城市管理，防止城市管理上的“独角戏”，实现管理效能最大化。三是坚持文明执法，有序疏导。采取合法合规、合情合理的管理措施，充分满足老百姓合理需求的同时，严格履行法定职责，提高执法工作的公信力，增强执法工作的公正性。四是要加强执法队员的满意度和获得感。要积极推行绩效管理，采取多种方法，建立奖惩激励机制或者用人提拔机制，充分调度执法队员的工作主动性。针对城市管理工作的特殊性，应参考公安部门的做法，给予执法队员岗位津贴，使付出与报酬有所表现。加大经费和装备投入，减轻欠帐压力，改善执法队员的工作条件和环境。五是要规范执法队伍的执法行为。可以在执法部门的指导下，采取派驻或社区自建的方式，成立执法队伍，真正实现城市管理横向到边、纵向到底，克服“看见的管不了、看不见的无力管”的弊端。

参考文献：

［1］曾燕南．城市精细化管理对城市发展的促进—以哈尔滨市为例［J］．中国青年政治学院学报，(06):80－83．

［2］中共大东区委党校课题组．关于城市精细化管理的思［J］．沈阳干部学刊，，15(01):57－59．

［3］游俊霞．转型期城市规划精细化编制与管理的实践探索［J］．城市规划学刊，(1):34－37．

［4］姚燕萍．精细化管理背景下的广州市重点城区城市设计实践［J］．规划师，2010(09):28－32.

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